Модели МСУ

Описание современных моделей МСУ

Выделяют три основные модели МСУ:

  • англосаксонская;
  • континентальная;
  • смешанная.

Англосаксонская модель строится снизу вверх. Главные особенности модели:

  • отделение МСУ от государственной власти;
  • высокая степень автономии МСУ;
  • отсутствие государственного регулирования;
  • фактическое отсутствие местных администраций.

Модель получила распространение в США, Великобритании, Канаде, Индии, Австралии, Новая Зеландии.

Континентальная модель строится наоборот, сверху вниз.

В данной модели МСУ являет собой низовое звено в системе органов государственной власти.

Особенности модели:

  • ограниченная автономия МСУ;
  • наличие государственных уполномоченных, контролирующих органы МСУ;
  • сочетание МСУ и местных администраций.

Модель получила распространение в континентальной Европе (Франция, Италия, Испания, Бельгия) и большинстве стран Латинской Америки.

Смешанные модели местного самоуправления существуют в Германии, Австрии, Японии, России.

Перечень задач, решаемых нижним уровнем власти, определен ежедневными потребностями жителей, как общее образование, минимальный набор медицинских услуг, коммунальное, бытовое и социальное обслуживание населения, благоустройство территории, местный транспорт, местная связь. То есть все то, что является общими интересами жителей каждого муниципалитета и эффективнее всего реализуется на месте.

МСУ, 03.24.2009