Итоги прошедших муниципальных выборов в Таллине 18 октября 2009 года

Муниципальные выборы в Таллине, 18 октября 2009
Муниципальные выборы в Таллине, 18 октября 2009
18 октября в 20-00 в Эстонии завершились муниципальные выборы.
Представители Центра Мониторинга Демократических Процессов «Кворум» внимательно следили за ходом этих выборов.
Общая информация
Выборы проходили в три этапа: с 8 по 14 октября проходило электронное голосование, с 12 по 14 октября - предварительное голосование, 18 октября - основное голосование.
Согласно Регистру народонаселения, на 1 июня в Эстонии проживали 1 057 789 человек, обладающих избирательным правом. В отличие от парламентских, в голосовании на муниципальных выборах могут принимать лица, не имеющие эстонского гражданства. В местных выборах также имеют право участвовать около 4,7 тысяч граждан других стран Европейского Союза, которые по состоянию на 1 августа проживали в конкретном городе или волости.
По данным Республиканской избирательной комиссии Эстонии (VVK), в 227 городских и волостных собраниях были выбраны 3 тысячи 109 депутатов. Всего VVK зарегистрировала 14 тысяч 689 кандидатов. Таким образом, на одно место в среднем претендовало 4,6 человека.
Средний возраст участников избирательной кампании - 45 лет. Среди кандидатов 8 тысяч 893 (60,7%) мужчин и 5 тысяч 763 (39,3%) женщин.
В избирательную комиссию подано 726 списков от партий и 186 от избирательных союзов.
Зарегистрировано также 67 независимых кандидатов.
Около 130 тысяч человек приняли участие в досрочном голосовании. Посредством интернета проголосовали 9 тысяч 317 человек. Всего в досрочном голосовании приняли участие 12,1% избирателей.
К сожалению, больше всего нареканий вызвало именно досрочное и интернет голосование. Начальник предвыборного штаба избирательного списка «Список Кленского - Русский центр» Александр Хмыров подозревает, что результаты голосования в Таллине были сфальсифицированы. Он считает, что количество реальных голосов, отданых избирателями за «СК - РЦ» по Таллину может значительно отличаться от официальной статистики. «Не буду пока категоричен, но думаю, что нас «сделали» на этапе предварительного голосования. «Проведённый штабом анализ позволяет сделать вывод, что, мягко говоря, против нас велась «нечистая игра», - сказал Александр Хмыров, комментируя итоги прошедших выборов.
Многие наблюдатели отметили несколько странностей. Во первых, досрочное и электронное голосование проходило, когда агитационная кампания ещё не закончилась, а во вторых – результаты электронного голосования сильно отличались от результатов традиционного.
По данным VVK, за ходом выборов наблюдало более 40 иностранных наблюдателей из Великобритании, Латвии, Литвы, Финляндии, Польши, России.
Основная борьба развернулась между 4 наиболее влиятельными эстонскими партиями:
  • Центристской партией, возглавляемой мэром Таллинна Эдгаром Сависааром;
  • Партией реформ или Реформистской партией;
  • Союз Отечества и Res Publica (Isamaa ja Res Publica Liit), председатель Март Лаар;
  • Социал-демократической партией;
Накануне муниципальных выборов политические и общественные организации русскоговорящего населения Таллина планировали создать единый союз, однако разногласия между лидерами помешали такому объединению. В результате русские политики пошли на выборы по спискам двух избирательных союзов: "Русский левый союз - Наш город" и "Список Кленского - Русский Центр".
Самую высокую активность на прошедших в воскресение выборах в органы местных самоуправлений продемонстрировали избиратели в Харьюмаа и Таллинне, где явка составила 64,3% и 65,2% соответственно.
Общая явка по Эстонии, по данным Госизбиркома, составила 60,3%

Итоги выборов

Бесспорным лидером оказалась популистская Центристская партия, предпочтение которой отдаёт большинство русскоязычных избирателей. В Таллинне за неё проголосовало 53,5% избирателей, что гарантирует партии 44 места в 79-местном городском собрании. В преимущественно русскоязычной Нарве за центристов отдали голоса 76,6% избирателей.
 Многие эстонские эксперты склоняются к тому, что причину успеха центристов следует искать в «бронзовой ночи», а не только в удачной ПР-кампании, выгодно отличавшейся от неуклюжей пропаганды «правых».
С большим опозданием, в полном соответствии с эстонскими традициями, к представителям правого спектра эстонской политики приходит понимание того, что русское население играет все более значительную роль в политической жизни страны.   Это признал комментируя итоги выборов лидер правого «Союза Отечество» Март Лаар: «С ними (русскими) нужно больше говорить, общаться. Этим мы и планируем заняться».
"Чтобы получить поддержку электората, необходимо предложить им нечто такое, во что они готовы поверить. Сейчас этого не удалось", - констатировал Лаар. Правда и сами правые и эксперты пока затрудняются ответить, что такого эстонские националисты могут предложить русскоязычному населению, чтобы получить его поддержку.
В целом по стране, Партия центристов обошла с весомым отрывом правые Партию реформ и «Союз Отечества». Причем реформистов почти в 2 раза.
Лидер партии Эдгар Сависаар, в своих комментариях подчеркивает, что результаты прошедших выборов отражают недоверие нынешнему правительству.
Его слова подтверждает весьма скромный результат Реформистской партии(16.7% по стране), выставившей в Таллинне по избирательным спискам максимально возможное число кандидатов - 110. В их числе - действующие министры правительства Эстонии: юстиции Рейн Ланг, иностранных дел Урмас Паэт, социальных дел Ханно Певкур и культуры Лайне Янес, а также депутат Европарламента Кристина Оюланд. В итоге в Таллинне реформисты получили 14 мандатов против 44 центристов.
Результаты выборов ни в коем случае нельзя считать случайными. Это подтверждает необычайно высокая явка.
Председатель правительственной избирательной комиссии Хейки Сибуль впрограмме ETV Terevisioon сказал, что «…обычно процент участия избирателей в выборах в местные самоуправления не превышал 50%. Самым высоким этот процент был в 1993 году - более 56%. Нынешняя избирательная кампания по-настоящему затронула людей, заставив их выразить собственное мнение, и героем вчерашних выборов, безусловно, был избиратель. На сегодняшний день на столе председателя избирательной комиссии только одна жалоба по ходу проведению выборов, в то время как в 2005 году по всей Эстонии их было свыше 30, и это - естественный результат демократии».
Некоторые эксперты склонны считать, что «политическое поле делится в Эстонии по национальному признаку, а не по классической схеме "правые-левые". И рассчитывать на соцдемов как на союзников в перспективе центристы вряд ли смогут».
В тоже время сами соцдемы, получившие в Таллиннском городском собрании 8 мест, осторожно зондируют возможность коалиции с центристами. Так глава Социал-демократической партии в таллиннском регионе Яак Юске утверждает, что в принципе социал-демократы заинтересованы в сотрудничестве с центристами, но очень много зависит от предлагаемых условий и прежде всего от того, сделает ли Центристская партия им вообще предложение создать коалицию. "Завтра в этом отношении мы уже будем более просвещенными".
В интервью ERR Юске заметил, что до сих пор у социал-демократов был подобный опыт с правыми партиями как на Тоомпеа, так и в городе, однако этот опыт закончился не самым приятным образом.
В заключении хотелось бы отметить, что несмотря на всё возрастающую в Эстонии активность как русскоязычных политиков, так и русскоязычных избирателей, их участие в списках и поддержку центристов, трудно однозначно сказать, что Центристская партия в полной мере отвечает интересам русских избирателей. Возможно, русской общине следует задуматься о создании адекватной альтернативы. Особенно учитывая не вполне ясное будущее центристов.
Алексей Кочетков, директор Центра Мониторинга Демократических Процессов «Кворум»
 

Приложение №1

Итоги муниципальных выборов в 8 избирательных округах города Таллинна:
  1. Округ Хааберсти
В Хааберсти наибольшее количество голосов избирателей на счету местного старейшины и кандидата центристов Виктора Васильева (5570).
Далее следуют Таави Рыйвас из Реформистской партии (2744) и Кен-Марти Вахер из Союза Отечества и Res Publica (2406).
Старейшина Хааберсти член Центристской партии Виктор Васильев собрал 5570 голосов, получив личный мандат. Главный редактор муниципальной газеты «Столица» получила окружной Яна Тоом, набрав 929 голосов. Юрий Поляков также прошел по окружному мандату, получив от избирателей 872 голоса.
Сергей Иванов, перешедший из Партии Реформ в Социал-демократическую партию перед выборами, получил 56 голосов.
Бывшая глава администрации Хааберсти, реформистка Татьяна Муравьева получила 230 голосов.
Лучшими от русских избирательных союзов в округе стали Галина Панова 107 голосов и Владимир Беляков 51 голос. Оба из ИС «СК-РЦ». Юрий Журавлев набрал 55 голосов в составе «Русского левого союза».
  1. Округ Кесклинн
Председатель IRL Март Лаар собрал самое больше количество голосов в Кесклинна - 5294. Лидер соцдемов Юри Пихл получил 2281 и председатель горсобрания центрист Тоомас Витсут - 2277 голосов.
Репортер ПБК Наталья Маллеус в списке центристов получила окружной мандат за 964 голоса. Директор школы Нина Сытник собрала 617 голосов. Промоутер Кирилл Паксютов собрал 57 голосов. Экс-капитан «Команды Житина» Юрий Житин собрал 38 голосов.
Пресс-секретарь «Ночного дозора» Лариса Нещадимова получила 83 голоса, а ее соратник по списку Клаус Дорнеманн - 68.
  1. Округ Кристийне
В части города Кристийне уверенно победил ее старейшина - центрист Михаил Корб - заручившийся поддержкой 3281 избирателя. Министр юстиции от Партии реформ Рейн Ланг набрал 1399, а социал-демократ Андрес Анвельт - 1197 голосов.
Старейшина Кристийне Михаил Корб получил 3281 голос и личный мандат. Актер и режиссер Эдуард Томан получил 210 голосов. Спортсменка Ирина Эмбрих - 65 голосов.
  1. Округ Ласнамяэ
В Ласнамяэ Эдгар Сависаар из Центристской партии получил 38 978 голосов, Кейт Пентус из Партии реформ 3416 голосов, а Свен Миксер из Социал-демократической партии - 2448 голосов.
Среди центристов лучший результат показала депутат парламента Ольга Сытник - 2073 голоса, получившая окружной мандат. 19-летняя Софья Дерюгина, член молодежной организации центристов и победительница партийного конкурса красоты, получила 687 голосов и окружной мандат. От центристов из Ласнамяэ в горсобрание также прошли глава троллейбусно-трамвайного объединения Леонид Михайлов, шоумэн Игорь Ермаков, а также Михаил Кылварт, Вячеслав Прусаков, Нелли Привалова, Александр Новиков и Ксения Балта и другие кандидаты.
Димитрий Кленский собрал 984 голоса в составе избирательного союза «Списка Кленского - Русский Центр». Его коллеги по списку Мстислав Русаков  и Марк Сирык набрали, соотственно 76 и 67 голосов.
Виталий Гайчонок в составе Союза Отечества набрал 185 голосов.
Николай Маспанов из «Русского Левого союза» набрал 87 голосов.
Реформист Александр Макаров, учитель танцев, пройдет в горсобрание всего с 65 голосами по компенсирующему мандату.
Пресс-секретарь социал-демократов Вадим Белобровцев получил 278 голосов.
За независимого кандидата Виталия Фактулина проголосовали 7 человек.
  1. Округ Мустамяэ
Центрист и вице-спикер парламента Юри Ратас собрал больше всего голосов в Мустамяэ - 9733, министр экономики Юхан Партс, представляющий Союз Отечества и Res Publica, получил 3210 голосов, а социал-демократ Пеэтер Крейцберг - 2587 голосов. 
Депутат горсобрания Маргарита Черногорова из Центристской партии собрала 1872 голоса, чего хватило на окружной мандат.
Бывший главный редактор ныне не выходящей газеты «Молодежь Эстонии» Родион Денисов, баллотировавшийся в едином списке зеленых и народников, получил 76 голосов.
Глава Русской партии Эстонии Станислав Черепанов («Русский Левый союз - Наш Город») получил 91 голос.
Юрист Сергей Середенко («Список Кленского») собрал 102 голоса.
Изобретатель Владлен Житин баллотировался в списке Союза Отечества и набрал 3 голоса.
  1. Округ Нымме
В Нымме наиболее популярным оказался реформист Урмас Паэт. Глава МИД набрал 4262 голоса. Центрист Райнер Вакра получил 2615, а член IRL Урмас Рейнсалу - 2258 голосов.
Центристы Сергей Боговский и Сергей Никонов получили 232 и 159 голосов соответственно.
  1. Округ Пирита
В Пирита самое большое количество голосов - 1399 - собрала кандидат от Партии реформ Юлле Раясалу. Центрист и местный старейшина Тийт Терик получил 857, а социал-демократ Ханнес Румм - 565 голосов.
Геннадий Белов из «Списка Кленского» набрал 40 голосов, а Людмила Маспанова из «Русского Левого союза» получила 4 голоса.
  1. Округ Пыхья-Таллин
Центрист Денис Бородич обошел даже всех соратников по списку, собрав 6642 голоса, что принесло ему личный мандат. Представляющий ныне Центристскую партию в парламенте Владимир Вельман получил 2328 голосов, что принесло ему окружной мандат. Вадим Анцупов получил 196 голосов, а ректор института ЭКОМЕН профессор Ханон Барабанер - 180.
Максим Демидов из «Списка Кленского» получил 89 голосов.

Приложение №2

Определение итогов голосования на выборах в органы местного самоуправления Эстонии

Распределение мандатов в волости или городе, где есть несколько избирательных округов.
В выборах могут участвовать,  как партии, избирательные союзы граждан, так и одиночные  кандидаты. Партии могут  выдвигать кандидатов в каждой волости или городе. Избирательный союз граждан создают в одной волости или городе, он может участвовать на выборах только в этой волости или городе.
I Распределение личных мандатов в избирательном округе
Распределение личных мандатов происходит также как  в волости или городе с одним  избирательным округом.
Как распределяют:
Во-первых,  количество проголосовавших  в избирательном  округе делят на количество мандатов. В результате получают простую квоту округа. Кандидата, который получил голосов больше  простой квоты или равное ей,  считают избранным, другими словами получившим личный мандат.
Формула: количество проголосовавших /количество мандатов = простая квота
Пример: В округе  проголосовали  10000 избирателей.  Количество мандатов  5. Таким образом, простая квота равна 10000/5=2000 голосов. Кандидат, который получил, по крайней мере, 2000 голосов, считается избранным.
Кто считается избранным:
Кандидат, который получил голосов больше или получил равное простой квоте количество голосов (независимо от того  одиночный ли кандидат или кандидат  от партии или избирательного союза) считается избранным. Никаких иных дополнительных условий нет.
II Распределение окружных мандатов в избирательном округе
В распределении окружных мандатов участвуют только партии или избирательные союзы, которые  получили в волостях или городах не менее 5% действительных голосов. Это называют  избирательным порогом.
Как распределяют:
Голоса, отданные за кандидатов партий или избирательных союзов  на  окружном уровне, складывают и полученную сумму сравнивают с простой квотой. Партии или избирательный союз получают столько мандатов, во сколько раз  суммированное количество голосов  превышает простую квоту.
Если партия или избирательный союз в округе уже получили личные мандаты, то их  вычитают  из количества окружных мандатов.
Формула: количество голосов партии (избирательного союза) /окружная квота  = количество мандатов  партии (избирательного союза) в округе.
Пример: Простая квота - 2000. Партия или избирательный союз получили  5000 голосов.Таким образом, партия или союз имеют право на 2 окружных мандата в округе, так как  5000/2000=2,5. Если партия или избирательный союз  уже получили один личный мандат, то они вправе получить дополнительно только 1 окружной мандат.
Кого считают избранным:
В списке партии или избирательного союза кандидатов  располагают    в соответствии с количеством полученных голосов. Избранным считают кандидата, который находится в начале такого списка.
III Распределение компенсационных мандатов в волости или городе
После распределения мандатов в округах распределяют  ещё нераспределённые мандаты по волостям или городам, используя  метод де Хондта. Последовательность делителей по де Хондту 1, 2, 3, 4 и т.д. В распределении компенсационных мандатов  участвуют только партии или союзы, которые собрали  в волостях или городах более 5% действительных голосов.
Как распределяют:
Для распределения мандатов по  методу де Хондта высчитывают,  прежде всего,  для каждой партии или союза  столько сопоставимых  чисел, сколько  кандидатов в сводном списке партии или избирательного союза.  Сопоставимое число получают путём деления голосов  партии или союза  на каждый элемент  последовательности делителей.
Затем сравнивают  сопоставимые числа партий и избирательных союзов. Мандат получает партия или союз, имеющие большее сопоставимое число, следующий мандат  получает партия,    имеющая следующее по величине сопоставимое число и т.д. Так распределяют все нераспределённые до этого мандаты.
Например:
Между двумя списками  распределяют 3 мандата.
Партия  A: Количество голосов  3000
Сопоставимые числа:
1) 3000/1=3000
2) 3000/2=1500
3) 3000/3=1000
и т.д.
Избирательный союз B: количество голосов  2700
Сопоставимые числа:
1) 2700/1=2700
2) 2700/2=1350
3) 2700/3=900
и т.д.
В таком случае три мандата будут распределены так:
1 партия A – сопоставимое число  3000
2 избирательный союз B - сопоставимое число  2700
3 партия A -  сопоставимое число  1500
Если партия или избирательный союз уже получили личный или окружной мандат, то при определении сопоставимых  чисел  партии или избирательного союза  пропускают  столько элементов последовательности, сколько мандатов получила партия.
Пример:
Предположим, что  в предыдущем примере партия  A получила один окружной мандат. В таком случае определение сопоставимого числа  партии A начинают  с элемента последовательности  2.
Партия  A: Количество голосов  3000
Сопоставимые числа:
1) 3000/2=1500
2) 3000/3=1000
3) 3000/4=750
и т.д.
Избирательный союз  B: количество голосов  2700
Сопоставимые числа:
1) 2700/1=2700
2) 2700/2=1350
3) 2700/3=900
и т.д.
В таком случае три мандата будут распределены так:
1 партия B - сопоставимое число  2700
2 партия  A - сопоставимое число  1500
3 партия B - сопоставимое число  1350
Кого считают избранным:
Компенсационные  мандаты  распределяют на основании списков партии или союза.  Мандат получит кандидат, который  находился в начале  волостных и городских списков.  При распределении мандатов  пропускают тех  кандидатов, которые уже получили  личный или окружной мандат.

 

Хроника Центра, 20.10.2009